加拿大政府监测卡车运输和粮食部门以防大流行病危及粮食供应
(《加通社》消息》)根据一份联邦政府文件和官员的说法,渥太华正密切关注加拿大、尤其是农业和交通部门的劳动力状况——担心医疗和食品供应仍然容易受到因COVID-19大流行病造成劳力短缺的影响。
2020年4月2日,货运卡车经过魁北克奎加蒂诺的一个检查站
4月8日,在一份由总理贾斯汀·特鲁多分享给各省政府的联邦应急计划中警告说,在一些关乎经济的关键部门,日渐增加的缺勤可能导致食品、防护设备和其他必需品的短缺和价格飙升。
在联邦官员制定的几种情况下,渥太华可以利用《紧急状态法》迫使卡车、铁路和空运行业优先运输食品和医疗用品。 该文件还表明,联邦政府正在考虑是否可能将粮食和农业部门的某些部分归类为基本服务,以使它们继续生产。特鲁多在给省长们的信中说,《紧急状态法》的三个部分可以用来处理加拿大特定地区内的旅行条例或禁令;有指导某些类别工人提供基本服务的能力;增加对“基本商品、服务和资源”分配的控制权。
特鲁多说如果省长们因为大流行病而感到负担过重,他希望就该法案的最终行使权问题与他们进行协商。 到目前为止,渥太华和各省都倾向于依靠常规权力来获得医疗设备和保障食品生产。而且,联邦官员说政府继续每天监测关键部门,以确保食品和医疗用品的稳定。因未被授权就这一问题公开发表意见,《环球邮报》(Globe and Mail)高层没有确认这一点,他们说,迄今为止主要是与北部偏远社区的最终短缺以及东部各省可能需要联邦政府援助的问题有关。
虽然实行了几周的身体距离措施,COVID-19仍然在扰乱加拿大的经济。 加拿大最大的屠宰场之一,阿尔伯塔省高河镇的嘉吉有限公司(Cargill Ltd.)肉类加工厂在数百人感染病毒后,本周停止了运营。
《紧急状态法》赋予联邦政府额外的权力,以保护公共福利和公共秩序,并应对国际局势或战争。 该法还要求政府在行使权力之前与各省协商,并在援引法律后的七天内提交议会,随后对紧急权力的使用情况进行调查。
萨斯喀彻温省省长斯科特·莫伊(Scott Moe)在4月14日代表其他省长讲话时告诉联邦政府,“此时援引《紧急状态法》既无必要,也不可取。” 各省认为他们可以 “通过COVID-19大流行和随后的权威有效管理” 与渥太华合作。
根据4月8日的文件,渥太华一直在关注由政府和公司之间因口罩、手套和其他防护设备的招标战导致的医疗用品和消毒剂短缺的问题。 文件警告说除了卫生工作者外,物资短缺还可能影响到农业部门,导致工厂倒闭。由此,渥太华说可以利用《紧急状态法》命令加拿大制造商优先处理医疗和农业部门的交易,并防止其产品出售到国外,除非加拿大自己不需要。
特鲁多政府在说服特朗普政府放弃阻止美国3M公司原定的医疗口罩装运后不久,特鲁多政府与各省政府分享这份文件内容。3月份时他说使用《紧急状态法》将是最后的手段。他表示:“《紧急状态法》的关键要素之一是它可以凌驾于各省府之上,把这项通常由省府甚至是市府掌握的权力置于联邦政府一级。”一名联邦官员说,政府将尽其所能避免援引《紧急状态法》, 并利用近期与各省之间的磋商,寻找各省在应对大流行病权力方面的差距。
特鲁多先生指出,联邦政府不打算侵犯省府管辖范围内的权利,包括医疗保健。 他在给省长们的信中明确指出,各省对农业部门和粮食供应负有关键责任。
https://www.theglobeandmail.com
Ottawa monitoring trucking and food sectors in case pandemic endangers food supply
DANIEL LEBLANC
PUBLISHED APRIL 21, 2020