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唐炜臻第三次竞选多伦多市长 主张盘活空置住房、破解市政“执行力危机”

(《加拿大和世界报道》记者 Steven Zhao 2026年8月31日多伦多报道)随着2026年多伦多市政选举候选人提名于8月21日结束,华人市长候选人唐炜臻(Weizhen Tang)已进入多伦多市政府公布的认证候选人名单,正式展开其第三次多伦多市长竞选。

根据多伦多市政府公布的选举安排,本届市政选举投票日为10月26日,提前投票将于10月6日至11日举行。唐炜臻曾参加2010年多伦多市长选举,并于2023年市长补选中再次参选。多伦多市政府公布的2023年正式选举结果显示,他在当年的补选中获得125票。

唐炜臻此次竞选的核心观点是,多伦多面临的许多严重问题,并不只是由资源不足造成,而是因为市政府未能将已经拥有的资源转化为可以衡量的实际成果。

“多伦多面临的不是资源危机,而是执行力危机。”唐炜臻说,“这座城市拥有资金、住房和人才,但这些资源往往被困在不同部门、不同法规和彼此竞争的利益之间。”

唐炜臻的竞选纲领包括五个彼此关联的方向:将商业管理和资本效率原则引入市政运作;运用系统理论与生态模型研究住房、交通、公共安全和商业之间的关系;引入他所称的“制度文献”(Institutional Literature),作为评估政府权力和问责机制的框架;改善社区治安,同时恢复房东与租客之间的平衡;以及吸引国际投资,支持本地中小企业发展。

2026年8月28日,唐炜臻在多伦多市中心中国城。

在这些主张中,住房和无家可归问题,是唐炜臻目前阐述得最为具体的竞选内容。

“住房是多伦多最核心的问题之一,甚至可能是最重要的问题。”唐炜臻在采访中说,“很多人认为多伦多只是没有足够的住房,但这并不是问题的全部。城市里存在空置房产、陷入财务困境的房屋,以及长期无人管理或任由其逐渐损坏的建筑。真正的问题是如何让这些房产重新得到利用。”

唐炜臻提出,由市政府协助寻找符合条件的空置住房和闲置房间,支持完成必要的维修和消防安全改造,再把这些住房资源与无家可归者连接起来,其中包括正在领取安大略省残障援助计划(Ontario Disability Support Program,ODSP)或安大略省工作救济计划(Ontario Works,OW)补助的人士。

按照这一构想,符合条件的住房补助可以直接支付给房东,降低拖欠租金的风险,同时让租客获得一个固定地址,以此作为重新建立生活的起点。

安大略省现行的OW和ODSP政策,已经允许在特定情况下把住房费用直接支付给房东或其他第三方。唐炜臻希望这一制度能够更加稳定,并加强市政府、房东、社会服务机构和租客之间的协调。

他认为,这种模式可以为参与计划的房东提供较为稳定的租金收入,防止空置房屋继续损坏,让陷入困境的房产重新发挥作用,并为目前依赖庇护所、酒店及其他临时住宿的人士提供固定住所。

多伦多的紧急庇护系统目前仍承受着沉重压力。市政府2026年8月26日的数据显示,全市庇护及夜间住宿系统共安置7,601人,其中面向家庭和单身成年人的酒店安置项目,当日使用率均接近或达到百分之百。

唐炜臻的竞选材料把私人房间每月约800加元的租金成本,与部分每晚可能达到数百加元的紧急住宿项目进行比较。

这一成本范围并非全无依据。多伦多审计长的一项审计发现,部分取暖中心实际报告的每床每晚成本为321至491加元,冬季临时休息项目实际报告的每床每晚成本则为142至311加元。不过,这些费用可能包括全天候工作人员、膳食、保安、医疗保健及其他支援服务,因此不同于单纯租用私人房间的成本。唐炜臻所预计的成本节省幅度,仍需采用统一的核算标准,并通过实际项目进行验证,才能作出直接比较。

唐炜臻表示,他的方案并不是要取消消防、建筑或基本居住安全标准,而是认为市政府在发现问题后,不应只是发出整改命令和罚单。

“一个烟雾报警器大约只需要20加元。”他说,“市政府可以批量采购并协助安装。发现基本安全问题时,第一反应不应该永远是处罚,而应该先思考如何迅速并以合理成本解决问题。”

唐炜臻把住房视为房东、租客和市政府三方之间的关系。他认为,市政府不应把自己的角色局限于监管者、裁决者或执法者。

单个房东可能拥有可以出租的房间,却缺少完成维修的资金,或者没有能力为需要额外支援的租客提供相应协助。租客可能急需住房,却缺乏足够收入、良好信用记录或获得社会服务的渠道。相比之下,市政府掌握公共资金、住房政策、社会服务计划、消防安全资源以及跨部门协调能力。

2026年8月28日,唐炜臻出席在多伦多市政厅举行的Trinbago Toronto Festival(多伦多特立尼达和多巴哥文化节)。

2026年8月28日,唐炜臻出席在多伦多市政厅举行的Trinbago Toronto Festival(多伦多特立尼达和多巴哥文化节)。

因此,唐炜臻认为,市政府既有资源,也有介入和解决问题的空间,可以在一项住房安排失败之前主动采取行动。市政府可以帮助房屋完成必要维修,建立更加可靠的租金支付制度,为租客连接医疗、就业和社会服务,并明确房东、居住者和政府机构各自应承担的责任。

按照他的构想,房东不需要独自承担提供住房和社会支援的全部责任;租客也不应仅仅因为贫困、残障、信用不佳或曾经无家可归,就被排除在正常租赁市场之外。

多伦多自2024年3月31日起,已经在全市实施多租户住宅统一监管制度。多租户住宅也就是通常所说的分租屋或房间出租屋。经营者必须取得执照,把房屋改为多租户用途时可能需要申请建筑许可证;居住人数超过四人的物业,还必须提交消防安全计划。

市政府也已经设立多租户住宅翻修与维修计划,帮助符合条件的房产完成取得执照和达到法规标准所必需的工程。

唐炜臻的方案将以现有制度的部分内容为基础,但会更加直接地把私人拥有的空置房间与无家可归者安置、社会援助住房补贴直接支付,以及就业或社会服务支援结合起来。

这一方案能否落实,不仅取决于是否存在可以使用的空置房间,还需要处理省级收入补助政策、多伦多多租户住宅管理规定、建筑及消防法规、物业保险、租客保障、租金标准、社会支援服务和公共资金监管等问题。

唐炜臻认为,稳定住房不应被视为一个人在解决所有其他问题后才能获得的奖励,而应成为处理失业、成瘾、心理健康问题和社会孤立的起点。

“一个人没有固定地址,就更难找到工作、接受治疗或者重新建立正常生活。”他说,“解决住房问题不只是给一个人一张床,也可以减轻公共安全、医疗系统和社会服务所承受的压力。”

唐炜臻的住房理念,也体现在三名曾经或目前与他有直接住房联系人士的经历中。连同唐炜臻本人,四名受访者分别谈到了他的具体做法,以及多伦多应当如何处理无家可归问题。

出生于多伦多的克里斯汀(Kristine)说,她此前居住在他人家中,当执法人员到达并要求所有人离开时,她在毫无准备的情况下短暂陷入无家可归状态。

当时是2025年11月下旬,冬季刚刚开始。克里斯汀身边还有一只患有小脑发育不全的残障犬,这种疾病有时也被称为“摇晃犬综合征”(shaky dog syndrome)。

克里斯汀说,一名同样经历过无家可归的朋友把她介绍给唐炜臻。大约一周之内,唐炜臻帮助她找到住所、完成租约文件,并开车送她前往有关地点办理手续。

“他救了我,也救了我的残障犬。”克里斯汀说,“他救了我的这个小家庭。如果没有他,我们不可能度过那个冬天,我很可能不得不放弃我的狗。”

她形容唐炜臻始终保持积极态度,并专注于寻找实际解决办法。

“他脸上总是带着笑容。”她说,“即使他没有笑,你也可以看出他正在专心寻找解决办法,或者思考下一步应该做什么。他是真的关心别人。在开始竞选之前,他早已在做这些事情。”

克里斯汀还认为,多伦多市长和市议会应当为曾经亲身经历无家可归的人创造更多就业机会,尤其是让他们参与社区外展服务。

“他们最了解这个群体,因为这些是他们每天亲身面对的问题。”她说,“聘用他们去帮助其他无家可归者,既可以创造工作机会,也可以让服务真正回应人们的实际需要。”

她反对把无家可归者或有成瘾问题的人一概描述为危险人物。

“绝大多数人不是坏人。”她说,“他们需要帮助,也需要有人真正倾听,而不是会议一结束,他们提出的想法也随之消失。”

另一名受访者杰森(Jason)称唐炜臻为自己目前的房东,并表示两人认识已有一年多。

“他是一个非常好的人,总是愿意帮助别人。”杰森说,“无论是有人需要搭车,还是生活中有小问题需要处理,他都会照顾这里的租客。住在这里很平静,我没有什么可以抱怨的。”

托马斯(Thomas)说,自己在一场法律纠纷中失去住房,已经经历了四年无家可归的生活。

“唐先生有一颗非常宽厚的心。”托马斯说,“我感谢他以友善、尊重和平等的态度对待每一个人。”

克里斯汀、杰森和托马斯的讲述属于个人经历和个人评价,不能代替对一项市政住房计划的成本、法律要求和长期效果进行系统评估。不过,这些经历反映出唐炜臻竞选主张中的一个重要原则:不能仅仅因为信用记录、过去的住房不稳定经历或社会标签,就把一个人排除在住房之外。

唐炜臻把稳定住房与公共安全联系起来,但他表示,这并不意味着应把无家可归者等同于犯罪者。他的观点是,长期无家可归可能使人更容易受到成瘾、疾病、剥削和违法行为的影响,最终给整个社区带来更加广泛的后果。

“社会稳定要从最底层开始。”他说,“当人们没有地方睡觉、没有东西吃,也看不到出路时,整个社会都要承担后果。住房不是一个孤立的问题,它与公共安全、健康、就业和人的尊严联系在一起。”

除住房外,唐炜臻还主张为市政项目设立更加明确的绩效指标,减少市政府不同部门之间的重复工作,并采用系统化的治理方式,把多伦多视为一个彼此关联的城市生态系统。

他的竞选纲领还包括提高行政透明度,加强对程序权利和《加拿大权利与自由宪章》所保障权利的保护,更快处理房东与租客之间的争议,支持中小企业,并加强多伦多多元文化商业社群与国际市场之间的联系。

根据其竞选团队提供的个人履历,唐炜臻1982年毕业于中国中南林业科技大学,随后曾任微生物学助理教授。自1987年起,他曾以访问学者身份在美国俄亥俄州立大学从事研究。

移居加拿大后,唐炜臻于1992年获得滑铁卢大学生物学硕士学位。此后,他曾在多伦多综合医院和多伦多病童医院研究所从事人类遗传疾病研究,随后进入金融领域。他著有中文书籍《我的巴菲特财富之路》和英文书籍《Chinese Buffett》。

从政策角度来看,唐炜臻的住房方案仍有一系列问题需要回答:哪些房产符合计划条件,由谁负责检查和维修,租金及补贴标准如何确定,出现拖欠租金或安全问题时由谁承担责任,租客如何获得医疗和社会服务,以及通过什么保障机制保护租客、业主和公共资金。

任何市政计划还需要与安大略省政府协调,因为OW、ODSP、住宅租赁法律、建筑标准以及部分社会援助制度,全部或部分属于省政府管辖范围。

尽管如此,唐炜臻认为,问题的复杂性不应成为不采取行动的理由。

“太多人只谈论问题,却不愿意采取实际行动。”他说,“我想做的,是用最简单的方法解决真实问题——帮助一个人找到住所,让一处空置房产重新得到利用,然后再根据实际结果作出判断。”


2026年8月28日,唐炜臻在多伦多第一加拿大广场(First Canadian Place)。唐炜臻集团曾于2009年在该大楼设有办公室。

加拿大、美国和全球英文媒体报道:Weizhen Tang Enters Third Toronto Mayoral Race With Plan to Activate Vacant Housing and Address City Hall’s “Execution Crisis”