专题冯志强专栏

海牙国际刑事法院(ICC): 我与ChatGPT的问答

冯志强问:  请概括讲讲海牙国际刑事法院是一个什么样的国际机构?

 

ChatGPT答:海牙国际刑事法院(ICC)是一个永久性的国际法庭,调查和起诉涉嫌犯有严重国际罪行的个人,例如种族灭绝、反人类罪、战争罪和侵略行为。ICC由《罗马规约》设立,该规约于2002年7月1日生效,截至2021年已被123个国家批准。

ICC总部位于荷兰海牙,是一个独立和公正的司法机构。其使命是通过将犯罪者绳之以法和促进国际合作打击不受惩罚的行为来促进严重犯罪的预防。

ICC对在罗马规约缔约国领土内犯罪的个人,或者由罗马规约缔约国国民犯下的犯罪,或者由联合国安理会转交的情况等具备管辖权。ICC只能起诉个人,而不是国家,其管辖权与国家法院的管辖权相辅相成。

ICC根据“无免责”的原则调查和起诉个人,这意味着那些犯下最严重的引起国际社会关注的犯罪的个人应该为其行为承担责任并且受到惩罚。ICC可以发布逮捕令和出庭传票,并有权对其起诉的犯罪受害者进行赔偿。

尽管ICC面临批评和挑战,包括管辖和执行问题,但它也被视为打击国际犯罪的重要机构。ICC已经调查和起诉了来自刚果民主共和国、乌干达、苏丹和中非共和国等国家的案件。

过去的案件:

刚果民主共和国:ICC调查和起诉了与刚果民主共和国武装冲突有关的多起案件,包括2012年因招募和使用儿童兵而被判有罪的托马斯·卢班加·迪洛的案件。

乌干达:ICC调查和起诉了多名在乌干达“上帝抵抗军”起义期间犯罪的个人,包括2021年因战争罪和反人类罪被判有罪的前LRA指挥官多米尼克·翁文的案件。

苏丹:国际刑事法院调查和起诉了与苏丹达尔富尔冲突有关的案件,包括对前苏丹总统奥马尔·巴希尔的起诉,他在2009年被指控犯有种族灭绝、危害人类罪和战争罪。

目前的案件:

中非共和国:国际刑事法院目前正在调查和起诉多名在中非共和国冲突期间犯下罪行的个人,包括阿尔弗雷德·耶卡托姆和帕特里斯-爱德华·恩盖松纳,他们都被控犯有危害人类罪和战争罪。

利比亚:国际刑事法院目前正在调查和起诉因2011年利比亚冲突而犯下罪行的个人,包括对前利比亚领袖穆阿迈尔·卡扎菲的儿子赛义夫·伊斯兰·卡扎菲的起诉,他被控犯有危害人类罪。

缅甸: 国际刑事法院目前正在调查对罗兴亚穆斯林的危害罪和迫害指控,包括2017年将超过70万罗兴亚难民强行驱逐到孟加拉国。调查仍在进行中,目前尚未指控或定罪任何个人。

 

冯志强问:  请讲述海牙国际刑事法院是建立在何种法律基础上?

 

ChatGPT答:上文提及的《罗马规约》是海牙国际刑事法院的法律基础。《罗马规约》是一项条约,建立了国际刑事法院(ICC),这是一个独立的司法机构,负责调查和起诉最严重的国际犯罪,例如种族灭绝、危害罪、战争罪和侵略罪。《罗马规约》于1998年7月17日在意大利罗马通过,并于2002年7月1日生效。

《罗马规约》概述了ICC的管辖范围、结构和职能,还规定了ICC的管辖权限。该条约要求缔约国与ICC合作,包括提供证据和移交被起诉的个人。

截至2021年,123个国家已批准《罗马规约》,而有一些国家,包括美国、中国和俄罗斯等国(《健康生活报道》编者注:美国总统特朗普2020年6月11日宣布,美国将对参与调查美方在阿富汗战争中行为的国际刑事法院官员实施经济制裁和入境限制。特朗普当天发布的行政令说,美国不是国际刑事法院缔约国,该法院对美方人员不具有管辖权。国际刑事法院针对美国军事和情报人员在阿富汗行为的调查威胁到美国主权和国家安全及外交政策,美国政府将对相关人员实施制裁。根据行政令,制裁内容包括经济制裁、拒绝有关人员入境美国等。则未加入。ICC的管辖范围仅限于由缔约国国民在其领土内犯下的罪行,或由联合国安理会提交的情况。

《罗马规约》还包括有关被告权利、受害者角色以及赔偿ICC起诉的犯罪受害者责任的规定。总体而言,《罗马规约》代表了国际社会在打击最严重的国际犯罪方面所做的重要进步。

 

冯志强问:  近来,海牙国际刑事法院之所以成为世界新闻的热爆点,这是因为俄罗斯乌克兰之间的战事引来了法院对于一位国家元首和一位高级专员签发逮捕令造成的。是否可以讲讲乌克兰这个国家与海牙国际刑事法院的关系?

 

ChatGPT答:乌克兰是《罗马规约》的缔约国。乌克兰于2003年9月10日批准了《罗马规约》,自2013年11月1日起,ICC便在其领土上犯罪行为具有管辖权。

乌克兰批准《罗马规约》是该国致力于国际司法体系的重要步骤。这被视为乌克兰可以追究个人在其边界内犯下战争罪、危害罪和种族灭绝等罪行。

自批准《罗马规约》以来,乌克兰已多次与ICC合作。例如,2016年9月,ICC首席检察官法图·本苏达访问乌克兰,与政府官员和民间社会组织会面,讨论乌克兰东部冲突的持续情况,以及ICC参与调查和起诉冲突期间犯罪的可能性。

2014年2月,乌克兰政府将乌克兰局势提交至ICC。ICC的检察官办公室于2014年4月对乌克兰局势进行了初步审查,以确定是否有足够的证据证明有必要开展调查。2017年11月,检察官办公室宣布其拥有足够的证据,可以继续对自2014年2月以来在乌克兰犯下的涉嫌罪行进行调查。

俄罗斯乌克兰之间最近发生战争事态。这是乌克兰继续追求国际努力,诉求对于在自己国土上发生的战争事态的解决方法。

总的来说,乌克兰作为国际刑事法院《罗马规约》的缔约国,在促进该国的国际司法和问责方面发挥了重要作用。ICC在乌克兰的持续工作提醒我们,在国际法下对最严重罪行的个人追究责任的重要性。

 

冯志强问:有一个有趣的问题,荷兰的海牙市是不少国际法院所选择的落脚地,说说还有那些国际司法机构也落户在这块地方?

 

ChatGPT答:海牙国际刑事法院(ICC)坐落在荷兰海牙市。它设立在特别设置的国际特区内。是的,这里还有其他几个国际司法机构,譬如海牙国际法院,International Court of Justice (ICJ)、海牙常设仲裁法院, the Permanent Court of Arbitration(PCA)(《健康生活报道》编辑注:PCA不是联合国机构,也并未获得联合国承认,PCA也曾经对中国和菲律宾南海岛屿争端进行过仲裁和前南斯拉夫国际刑事法庭,the International Criminal Tribunal for the Former Yugoslavia(ICTY)。就是审讯前南斯拉夫总统米洛舍维奇的那个法庭。不幸的赛尔维亚人米洛舍维奇在法庭聆讯过程中猝死的监护中。

 

冯志强问:可以介绍一下海牙国际刑事法院的功能系统吗?

 

ChatGPT答:海牙国际刑事法院,ICC是拥有独立和公正程序的司法机构。它由四个主要功能部门组成:

法院管理委员会负责法院系统整体运作的行政管理,包括总干事和两名副总干事。

司法功能部门管理调查和起诉案件,包括预审庭、审判庭和上诉庭。

检察官办公室负责实施个案调查并且立案起诉被指控在ICC管辖范围内犯罪的个人。

注册处提供行政和后勤支持,包括管理法院的财务、设施和档案。

海牙国际刑事法院的法官由各缔约国的代表组成的缔约国全体大会遴选产生。法官任期九年,可以连选连任。

总的说来,海牙国际刑事法院的功能旨在确保其独立和公正聆讯程序,并为调查和起诉最严重的国际犯罪提供公平透明的司法程序。

 

冯志强问:可以讲一讲海牙国际刑事法院的成员国规模吗?

 

ChatGPT答:截至2021年9月,有123个国家是《罗马规约》的缔约方,也就是国际刑事法院的成员国。以下是按地区分类的所有缔约国列表:

非洲:阿尔及利亚,安哥拉,贝宁,博茨瓦纳,布基纳法索,布隆迪,佛得角,喀麦隆,中非共和国,乍得,科摩罗,刚果,科特迪瓦,刚果民主共和国,吉布提,赤道几内亚,

厄立特里亚,斯威士兰,埃塞俄比亚,加蓬,冈比亚,加纳,几内亚,几内亚比绍,肯尼亚,莱索托,利比里亚,利比亚,马达加斯加,马拉维,马里,毛里塔尼亚,毛里求斯,摩洛哥,莫桑比克,纳米比亚,尼日尔,尼日利亚,卢旺达,圣多美和普林西比,塞内加尔,塞舌尔,塞拉利昂,索马里,南非,南苏丹,苏丹,坦桑尼亚,多哥,突尼斯,乌干达,赞比亚,津巴布韦;

亚太地区:阿富汗,孟加拉国,柬埔寨,库克群岛,斐济,日本,约旦,韩国,老挝,马来西亚,马尔代夫,马绍尔群岛,蒙古,瑙鲁,尼泊尔,新西兰,纽埃,帕劳,巴勒斯坦,巴布亚新几内亚,菲律宾,萨摩亚,所罗门群岛,斯里兰卡,东帝汶,汤加,图瓦卢,瓦努阿图;

东欧地区:阿尔巴尼亚,安道尔,波斯尼亚和黑塞哥维那,保加利亚,克罗地亚,捷克共和国,爱沙尼亚,格鲁吉亚,匈牙利,拉脱维亚,立陶宛,北马其顿,黑山,波兰,罗马尼亚,圣马力诺,塞尔维亚,斯洛伐克,斯洛文尼亚,乌克兰;

拉丁美洲和加勒比海:安提瓜和巴布达,阿根廷,巴巴多斯,伯利兹,玻利维亚,巴西,智利,哥伦比亚,哥斯达黎加,古巴,多米尼加,多米尼加共和国,厄瓜多尔,萨尔瓦多,格林纳达,危地马拉,圭亚那,海地,洪都拉斯,牙买加,墨西哥,尼加拉瓜,巴拿马,巴拉圭,秘鲁,圣基茨和尼维斯,圣卢西亚,圣文森特和格林纳丁斯,苏里南,特立尼达和多巴哥,乌拉圭,委内瑞拉;

西欧和其他国家:安道尔,奥地利,比利时,塞浦路斯,丹麦,芬兰,法国,德国,希腊,冰岛,爱尔兰,意大利,列支敦士登,卢森堡,马耳他。

后记

这是一篇人机对话的实录,效果超越目前盛行的搜索功能。我起先使用英语同ChatGPT对话,因为英语是ChatGPT的母语吧。然后,请ChatGPT执行翻译功能将全文翻译,却料想不到,中文翻译远超过期待的准确完整。坦白讲,Google目前的翻译功能不可等同而言。

人机对话操作人:冯志强

2023年3月19日,多伦多,安大略

 

冯志强

 

冯志强(Jonathan Fon),加拿大华人,定居多伦多。跨族裔媒体时事评论员,专栏作家。

1986年至1989年,在上海《中国合作经济报》担任国际版记者、编辑;同时受聘为国际合作社联盟机关刊物《国际合作评论》季刊撰稿报道中国供销合作社动态和介绍刘少奇合作社经济思想及其历史发展。

1992年开始,先后在多伦多作为特邀嘉宾出席《国语广角镜》、《Omni 2 国语电视》、城市电视《家国纵横》等电视台时评节目;加拿大中文电台《国语热线》的长期特邀嘉宾;时评言论在各种印刷或电子媒体发表,如美国的《华夏文摘》等。同时接受英语电台、电视台和报纸的采访,受邀点评时事。

2022年担任加拿大《健康生活报道》专栏作家加拿大中文记者联合会(Canadian Federation of Chinese Journalists)加拿大中文记者和编辑协会(Canadian Association of Chinese Journalist and Editors)等专业媒体协会法律顾问。

法律服务专攻移民、难民聆讯和上诉,房东房客纠纷和小额债务等法庭诉讼;也提供国际文件认证公正法律服务。

2021年多伦多市26选区市议员候选人。

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